Bộ Công Thương vừa tổ chức Hội nghị lấy ý kiến Dự thảo Nghị định thay thế Nghị định số 83/2014 và các nghị định sửa đổi, bổ sung về kinh doanh xăng dầu. Dự thảo được xây dựng nhằm hoàn thiện khung pháp lý, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, đồng thời tạo lập thị trường xăng dầu vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước.
Một trong những nội dung đáng chú ý là việc nâng cao điều kiện đối với thương nhân đầu mối. Theo dự thảo, doanh nghiệp muốn trở thành thương nhân đầu mối phải có tối thiểu 36 tháng hoạt động liên tục với tư cách thương nhân phân phối; sở hữu kho tiếp nhận xăng dầu có sức chứa từ 15.000 m³ và ít nhất 10 cửa hàng bán lẻ. Đồng thời, thương nhân đầu mối phải bảo đảm tổng nguồn xăng dầu tối thiểu 100.000 m³ mỗi năm, nếu không đạt trong hai năm liên tiếp sẽ bị thu hồi giấy phép.
Dự thảo cũng đề xuất sắp xếp lại hệ thống phân phối theo hướng tinh gọn, giảm khâu trung gian. Các loại hình đại lý bán lẻ, thương nhân nhận quyền bán lẻ và thương nhân phân phối sẽ được hợp nhất thành một loại hình là thương nhân phân phối xăng dầu; đồng thời bãi bỏ giấy xác nhận đủ điều kiện đối với thương nhân phân phối, chuyển sang cơ chế hậu kiểm.
Đáng chú ý, cơ chế điều hành giá cũng được đổi mới theo hướng tăng quyền chủ động cho doanh nghiệp. Nhà nước không công bố giá cơ sở định kỳ như hiện nay mà chỉ công bố chi phí kinh doanh định mức. Trên cơ sở công thức giá quy định, thương nhân đầu mối và thương nhân phân phối được quyền quyết định, công bố giá bán lẻ trong hệ thống của mình và thực hiện kê khai với cơ quan quản lý để phục vụ công tác giám sát.
Dự thảo cũng bổ sung quy định về chuyển đổi số, yêu cầu các doanh nghiệp kết nối dữ liệu với Bộ Công Thương để quản lý nguồn cung, tồn kho, hệ thống phân phối và giá bán. Cùng với đó là quy định duy trì mức dự trữ lưu thông tối thiểu 20 ngày cung ứng và cơ chế ứng phó khi thị trường có biến động bất thường, góp phần bảo đảm nguồn cung và an ninh năng lượng quốc gia./.
Nguyên long
Bình luận