Tại cuộc họp giao ban Lãnh đạo Quốc hội tháng 6, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, mục tiêu tăng trưởng hai con số là mệnh lệnh chính trị và là kỳ vọng của Nhân dân. Bởi vậy, công tác lập pháp phải có chuyển biến mạnh mẽ, chuyển từ tư duy "quản lý đến đâu quy định đến đó" sang tư duy "kiến tạo phát triển, kiểm soát rủi ro và thúc đẩy đổi mới sáng tạo". Đây được xem là bước ngoặt rất lớn trong tư duy làm luật, làm thay đổi cách nghĩ về vai trò của nhà nước và pháp luật.

Tại các cuộc làm việc mới đây với Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, đặc biệt là với Ủy ban Tài chính ngân sách, thông điệp này một lần nữa được người đứng đầu Quốc hội- cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất và là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân nhấn mạnh: "Ủy ban phải giúp Quốc hội thiết kế các cơ chế đủ an toàn để phát triển, đủ linh hoạt để khơi thông nguồn lực, đủ minh bạch để kiểm soát rủi ro, đủ trách nhiệm để tránh thất thoát, lãng phí. Thông điệp: "Kỷ luật tài chính phải nghiêm, nhưng chính sách phát triển phải mở; quản lý phải chặt, nhưng không được làm nghẽn nguồn lực; ổn định vĩ mô phải vững, nhưng không được bỏ lỡ cơ hội tăng trưởng".

Pháp luật phải tháo gỡ được các điểm nghẽn, góp phần đánh thức tiềm năng, thế mạnh của đất nước, không được để “lỡ” cơ hội cho phát triển. Xuất phát từ tư duy đổi mới, sáng tạo này, qua nắm bắt thực tế khi làm việc với nhiều địa phương như Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đồng Nai, Tây Ninh, Lào Cai…về việc thực hiện chính sách pháp luật kinh tế, tài chính gắn với mục tiêu tăng trưởng hai con số, Quốc hội đã nhận diện được những vướng mắc về thể chế, những quy định pháp luật còn chồng chéo, mâu thuẫn, gây cản trở cho quá trình thực hiện tăng trưởng; Quốc hội đã quyết định thực hiện một cuộc tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn làm Trưởng Ban. 

"Đây là một cuộc “tổng kiểm kê thể chế”, một bước chuẩn bị chiến lược cho phát triển đất nước trong giai đoạn mới". Nếu làm không nghiêm túc thì không chỉ lãng phí nguồn lực, mà còn bỏ lỡ cơ hội cải cách thể chế; bỏ lỡ cơ hội chấn chỉnh những điểm nghẽn thể chế, vốn đang là “nút thắt của nút thắt” trong phát triển", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.

Mục tiêu cao, yêu cầu cải cách thể chế trở thành đòi hỏi cấp bách, phải được đặt vào vai trò trung tâm trong việc mở đường cho tăng trưởng. Tức là Quốc hội phải chuyển dịch từ quản lý sang kiến tạo. Quốc hội không chỉ ban hành luật để quản lý mà để mở đường, tháo gỡ rào cản các điểm nghẽn, ví dụ như thông qua Luật Thủ đô sửa đổi, Nghị quyết thành lập thành phố Đồng Nai… với tư duy phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, Quốc hội đã tạo được sự chủ động cho địa phương và minh bạch cho người dân; Cần trao thêm các cơ chế đặc thù, gỡ bỏ rào cản tạo không gian pháp lý rộng mở để các địa phương có tiềm lực tự chủ vươn lên dẫn dắt bứt phá.

Nhìn một cách tổng quát thì mục tiêu tăng trưởng hai con số thực chất và bền vững cuối cùng sẽ trở thành thước đo rõ ràng nhất cho năng lực kiến tạo thể chế, năng lực tổ chức thực thi và trách nhiệm hành động của Quốc hội trong kỷ nguyên phát triển mới. Đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Việt Nga, đoàn Hải Phòng phân tích, vì sao tăng trưởng hai con số được coi là mệnh lệnh chính trị và kỳ vọng của nhân dân, bởi lẽ, đích hướng đến của tăng trưởng hai con số thực chất chính là chỉ số hài lòng của người dân. Tăng được chỉ số hài lòng, tăng được giá trị thực trong đời sống người dân thì mức độ tăng trưởng mới thực chất. 

Để đến đích của tăng trưởng, trước mắt là hai con số trong năm 2026, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh, từ nay đến cuối năm, khối lượng công việc xây dựng pháp luật còn rất lớn trong khi yêu cầu ngày càng cao. Điều quan trọng nhất lúc này là phải biến quyết tâm thành hành động, biến chương trình thành kết quả, biến nhiệm vụ được giao thành sản phẩm cụ thể, đo đếm được và mang lại giá trị thiết thực cho người dân, doanh nghiệp và sự phát triển của đất nước. Đó là mệnh lệnh chính trị, kỳ vọng của nhân dân đối với cơ quan dân cử./.

Uông Thị Thu Huyền