Mục 3 Nghị quyết 66 quy định nhiệm vụ, giải pháp gồm: Bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật, phát huy cao độ tính Đảng trong xây dựng và thi hành pháp luật; Đổi mới tư duy, định hướng xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực phát triển; Đổi mới tư duy, định hướng xây dựng pháp luật theo hướng vừa bảo đảm yêu cầu quản lý nhà nước, vừa khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi thông mọi nguồn lực ph át triển…Nhiều ý kiến cho rằng, những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật sẽ được tháo gỡ khi Nghị quyết số 66 về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đi vào cuộc sống.
Tiến sỹ Trần Quí, Viện trưởng Viện Phát triển kinh tế số Việt Nam (VIDE) cho rằng, Nghị quyết 66 đã chỉ rõ những quy định chồng chéo, mâu thuẫn, chưa rõ ràng của hệ thống pháp luật hiện nay, gây cản trở cho việc thực thi và thúc đẩy đổi mới sáng tạo, thu hút và khơi thông nguồn lực đầu tư. Việc phân cấp, phân quyền chưa đủ mạnh; thủ tục hành chính còn rườm rà. Theo TS. Trần Quí, khác với những định hướng chung chung trước đây, Nghị quyết 66 đã đặt ra các mục tiêu rất cụ thể: đến năm 2025, cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật. Đến năm 2027, hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung và ban hành mới các văn bản pháp luật, bảo đảm cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động của bộ máy nhà nước theo mô hình chính quyền 2 cấp. Đến năm 2028, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh, góp phần đưa môi trường đầu tư của Việt Nam vào nhóm 3 nước dẫn đầu ASEAN.
Tiến sỹ Quí cho rằng, Nghị quyết 66 và các nghị quyết trong bộ tứ chiến lược sẽ tạo đà cho đất nước thực hiện thành công các mục tiêu đột phá và hiện thực hóa những mục tiêu lớn đã đề ra. Bởi trước đây, tư duy cũ dẫn đến tình trạng chồng chéo, và quan điểm ban hành luật là theo luật “cứng”. Hiện nay, xu hướng là hướng tới “luật mềm”, tức là linh hoạt hơn, để phù hợp với thực tiễn. Ông Quí dẫn chứng về sự thay đổi này:
“Hiện nay, nhiều luật cần được điều chỉnh để phù hợp. Nếu chúng ta giữ tư duy cũ, sẽ không thể áp dụng hiệu quả các quy định mới. để Nghị quyết được triển khai hiệu quả, cần sửa đổi nhiều quy định, đặc biệt là các văn bản pháp luật”.
Luật sư Hà Mạnh Tường, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai cho biết, Nghị quyết 66 của Bộ Chính trị có nhiều điểm mới, tiến bộ trong quan điểm chỉ đạo. Đó là công tác xây dựng, vận hành pháp luật đổi mới căn bản từ bị động sang chủ động, từ quản lý sang phục vụ, từ kiểm soát sang kiến tạo cho các doanh nghiệp và các thành phần trong xã hội.
"Cùng với việc thực hiện cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy hiện nay thì Nghị quyết của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật, đây là kỳ vọng của đông đảo quần chúng nhân dân, cũng như giới luật sư chúng tôi. Hy vọng với Nghị quyết này sẽ là nền tảng cơ bản để thực hiện những nội dung tiếp theo và sớm đưa Nghị quyết này vào cuộc sống, thể hiện bằng những quyết sách của Quốc hội, những cơ quan xây dựng pháp luật cũng như của Chính phủ về việc thực hiện thi hành pháp luật, hy vọng với Nghị quyết này là bước đột phá.”.
"Thể chế là nguồn lực, động lực phát triển; đầu tư cho thể chế là đầu tư cho sự phát triển. Thể chế phù hợp sẽ tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển, hoàn thiện thể chế sẽ góp phần đắc lực thực hiện hai nhiệm vụ chiến lược là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc". Chính vì vậy, theo nhiều chuyên gia Nghị quyết 66 chính là đang khơi thông các điểm nghẽn về thể chế, xây dựng và thực thi pháp luật, để các đột phá khác có thể phát huy hiệu quả. Theo TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh tế Trung ương, đột phá về thể chế là "đột phá của đột phá", phải đi sớm, đi trước mở đường cho phát triển. Việc hoàn thiện thể chế, đưa thể chế thành một lợi thế cạnh tranh trong phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu của đất nước hiện nay và trong thời gian tới."Với quyết tâm rất lớn của Đảng, Chính phủ và cả những áp lực, chúng ta đang có một cơ hội chưa từng có để cải cách, hoàn thiện thể chế", ông Cung nhấn mạnh và tin tưởng, Việt Nam sẽ làm được, để mở đường, khơi thông những nguồn lực, đưa đất nước phát triển./.
Bình luận