Sáng 21/8, tại Hà Nội, Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương đã tổ chức Hội nghị tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn triển khai phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực xuất xứ hàng hoá. Hội nghị được tổ chức nhằm hướng dẫn thực hiện Thông tư số 40 của Bộ trưởng Bộ Công Thương, quy định về cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) và chấp thuận bằng văn bản cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa xuất khẩu theo khoản 6, Điều 28, Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại.

Tại hội nghị, ông Nguyễn Anh Sơn - Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương lưu ý việc đảm bảo khả thi, hiệu quả, tránh phát sinh vướng mắc khi triển khai thực hiện nhiệm vụ; đồng thời đảm bảo việc phân cấp, uỷ quyền theo đúng theo quy định tại Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Nguyên tắc phân cấp, phân quyền phù hợp với nguyên tắc quy định về phân định thẩm quyền phân quyền, phân cấp của Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương, pháp luật chuyên ngành về thương mại, quản lý ngoại thương; tạo điều kiện tiết giảm chi phí và thời gian thực hiện thủ tục hành chính.

Ông Nguyễn Anh Sơn - Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu, Bộ Công Thương cho biết: "Hiện nay Bộ Công Thương đang thực hiện cấp 30 thủ tục Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O và mã REX. Thông tư 40/2025/TT-BCT có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025 với thẩm quyền Bộ Công Thương và Ủy ban nhân dân tỉnh cấp C/O và Văn bản chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ hàng hoá. Để hỗ trợ địa phương, thời gian qua, Cục XNK đã ban hành nhiều văn bản hướng dẫn cụ thể các địa phương".

Bà Trịnh Thị Thu Hiền - Phó Cục trưởng Cục Xuất nhập khẩu hướng dẫn cụ thể và lưu ý các nội dung chi tiết liên quan đến công tác tổ chức thực thi Thông tư số 40/2025/TT-BCT để địa phương triển khai nhiệm vụ cấp C/O và văn bản chấp thuận, tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất khẩu cả nước. 

Nhấn mạnh các địa phương cần quan tâm việc hoàn thiện cơ sở pháp lý, kiện toàn bộ máy nhân sự để thực hiện nhiệm vụ cấp C/O và văn bản chấp thuận, bà Trịnh Thị Thu Hiền cũng đề nghị các địa phương bảo đảm hạ tầng số, nghiên cứu tài liệu phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực xuất xứ hàng hoá và liên hệ đúng đầu mối đối với từng nhóm vấn đề triển khai: "Việt Nam chúng ta sẽ cần cấp giấy chứng nhận xuất xứ hoặc là cấp văn bản chấp thuận cho thương nhân được tự chứng nhận xuất xứ, thế thì căn cứ pháp lý để triển khai nó nằm ở các văn bản sau đây: Thứ nhất là Nghị định số 146 năm 2025, trong đó có nêu rất rõ là việc triển khai về cấp giấy chứng nhận xuất xứ theo Điều 34 của Luật quản lý ngoại thương được thực hiện nhiệm vụ đó, thực hiện bởi Bộ trưởng Bộ Công Thương hoặc là Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Triển khai Nghị định 146 này thì Thông tư 40 năm 2025 nêu rõ cụ thể đối với Bộ Công Thương thì đó là Cục xuất nhập khẩu, Bộ Công thương; còn đối với tỉnh thì sẽ là tổ chức được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ. Một số tỉnh hiện nay đã giao nhiệm vụ cho các Sở Công thương tại tỉnh mình - ví dụ như vậy - thì Sở Công Thương chính là tổ chức được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao nhiệm vụ triển khai về vấn đề cấp giấy chứng nhận xuất xứ hoặc văn bản chấp thuận cho thương nhân tự chứng nhận xuất xứ".

Theo ông Đinh Tuấn Anh - Trưởng phòng, Cục Thương mại điện tử và Kinh tế số, hiện nay, Hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công Thương đã được tích hợp vào Cổng dịch vụ công Quốc gia.

Nguyên Long