Nghị quyết 68 đặt mục tiêu chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm ở những lĩnh vực phù hợp. Đây là hướng đi đúng để khơi thông đầu tư, kinh doanh và giải phóng năng lực xã hội. Thời gian gần đây, nhiều dự án Luật được bổ sung, chỉnh sửa theo hướng chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Trong điều kiện chúng ta đang quyết liệt thực hiện cải cách hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư, kinh doanh, chủ trương này là cần thiết, tuy nhiên, theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, cần có sự chuẩn bị đồng bộ, tránh rủi ro cho người dân, doanh nghiệp tức xây dựng các dự án luật không nên thực hiện theo kiểu cắt quy định tiền kiểm một cách cơ học.
Tại phiên họp thứ 6 của Ủy Ban Thường vụ Quốc hội diễn ra trong tháng 9 này, nhiều dự án luật được cho ý kiến. Trong đó có dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Dự thảo Luật gồm 3 điều, chỉ sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân quyền, cắt giảm, đơn giản hoá thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh. Theo đó, dự thảo bỏ quy định kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy và bỏ quy định cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho rằng, khi nhà nước lùi lại ở khâu tiền kiểm thì cơ chế hậu kiểm phải đủ rõ và đủ sức vận hành trong thực tế.
Theo Đại biểu Hoàng Minh Hiếu, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Pháp luật và tư pháp, để chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm hiệu quả cần bốn yếu tố bảo đảm. Yếu tố đầu tiên là cần phải có những tiêu chí để đánh giá các rủi ro khi chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Thứ hai là phải có năng lực về dữ liệu để phân tích yếu tố nào rủi ro để tập trung vào quản lý. Thứ ba, cần phải có năng lực của bộ máy nhà nước khi triển khai. Cuối cùng là các chế tài cũng như là giải quyết các tranh chấp.
Như vậy, điều rất quan trọng là phải đổi mới cơ chế hậu kiểm. Nếu không xây dựng một cơ chế hậu kiểm minh bạch, công bằng và hiệu quả, thì bỏ được một gánh nặng cũ rất có thể lại phát sinh thêm một gánh nặng khác cho doanh nghiệp.
Bình luận