Được thành lập trên cơ sở sáp nhập 7 phường của thành phố Thái Nguyên trước đây, phường Phan Đình Phùng hiện là trung tâm hành chính, chính trị của tỉnh, với hơn 120 nghìn dân trên diện tích gần 15 km². Đây cũng là địa bàn tập trung nhiều cơ quan Trung ương, cơ quan của tỉnh, trường đại học, bệnh viện và doanh nghiệp lớn.

Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, điều người dân dễ dàng cảm nhận nhất chính là chất lượng giải quyết thủ tục hành chính được cải thiện rõ rệt. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phan Đình Phùng, nhiều người dân đánh giá cao sự thuận tiện, nhanh chóng và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ.

 Hôm nay em đi làm thủ tục một cửa liên quan đến đất đai, thủ tục rất nhanh gọn, nhiệt tình. Cách làm mới này em thấy nhanh hơn, thuận lợi nhiều hơn.

Em làm thủ tục trao tặng quyền sử dụng đất. Em làm lần đầu tiên cũng thấy không có vấn đề gì, cũng trôi chảy hết, cán bộ hướng dẫn rất nhiệt tình.

 Tuy nhiên, thực tiễn vận hành cũng đặt ra không ít khó khăn khi khối lượng hồ sơ tăng nhanh, trong khi biên chế còn hạn chế; một số lĩnh vực chuyên môn đòi hỏi tính kỹ thuật cao vượt quá năng lực của cấp xã. Bên cạnh đó, hạ tầng công nghệ, dữ liệu và sự kết nối giữa các hệ thống vẫn chưa thực sự đồng bộ. Ông Đặng Khánh Duy, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phan Đình Phùng cho biết:

Số lượng hồ sơ trong ngày chúng tôi tiếp nhận gần 300 hồ sơ, từ lúc thực hiện mô hình hai cấp chúng tôi tiếp nhận trên 30 nghìn hồ sơ. Đối với người cao tuổi khi đến làm thủ tục hành chính chúng tôi đều có nhân viên hướng dẫn, hỗ trợ. Đối với trường hợp không đăng nhập được VNeID thì chúng tôi đều hỗ trợ thực hiện qua Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Từ ngày 1/7/2025 đến nay, Trung tâm đã tiếp nhận khoảng 25 nghìn hồ sơ; trong đó đã giải quyết 24.215 hồ sơ, còn 699 hồ sơ đang xử lý. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt 99,4%; 100% thủ tục hành chính được tiếp nhận và trả kết quả tại Trung tâm theo đúng quy định.

Không chỉ tập trung nâng cao chất lượng phục vụ, chính quyền phường còn chủ động ứng dụng công nghệ số nhằm tạo thuận lợi tối đa cho người dân. Đường dây nóng và danh sách công chức được công khai; AI Kiosk hành chính công được đưa vào vận hành thí điểm với nhiều tiện ích như quét căn cước công dân, scan, in tài liệu và hỗ trợ nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Mô hình "QR code hướng dẫn kê khai tờ khai" cũng giúp người dân dễ dàng tiếp cận và thực hiện các thủ tục hành chính.

Theo ông Trần Đình Thìn, Phó Chủ tịch UBND phường Phan Đình Phùng, việc phân cấp, phân quyền đã giúp nhiều thủ tục được giải quyết ngay tại cơ sở, giảm thời gian đi lại và tạo thuận lợi hơn cho người dân.

Chúng tôi thấy khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nhân dân đến với chính quyền thuận lợi hơn. Người dân chỉ cần đến cấp phường đã làm được một số thủ tục theo phân cấp, phân quyền của địa phương, thuận lợi và nhanh hơn. Tỉnh cũng đã phân cấp, phân quyền một số nội dung cho phường để thực hiện nên nhiều thủ tục hành chính được giải quyết ngay tại cơ sở.

Sau sáp nhập, khối lượng công việc ở cơ sở tăng lên đáng kể, yêu cầu vừa ổn định tổ chức bộ máy, vừa bảo đảm hoạt động thông suốt được đặt ra hết sức cấp bách. Tuy nhiên, với sự đoàn kết, thống nhất trong toàn Đảng bộ tỉnh cùng sự đồng thuận của nhân dân, quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại Thái Nguyên đã đạt nhiều kết quả tích cực. Bà Hoàng Thị Diệu, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Thái Nguyên cho biết: 

Trong quá trình vận hành chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy các cơ quan, đơn vị đã được tinh gọn, gắn với nâng cao hiệu quả công việc. Tỉnh cũng cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng điều động cán bộ từ tỉnh về cơ sở, đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cấp xã để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Việc mở rộng không gian phát triển của đơn vị hành chính cấp xã gắn với phân cấp, phân quyền cũng đưa thủ tục hành chính đến gần dân hơn, giảm khâu trung gian, nâng cao hiệu quả phục vụ và đáp ứng tốt hơn sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp.

Một năm chưa phải là khoảng thời gian dài để đánh giá toàn diện hiệu quả của mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Thực tiễn vẫn còn những khó khăn cần tiếp tục tháo gỡ về nhân lực, hạ tầng công nghệ và cơ chế phân cấp. Tuy nhiên, những chuyển biến tích cực trong cải cách hành chính, chất lượng phục vụ và mức độ hài lòng của người dân đang cho thấy hướng đi đúng đắn của quá trình đổi mới tổ chức bộ máy, xây dựng nền hành chính hiện đại, gần dân, phục vụ người dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.