Cục Hàng không đề xuất loạt giải pháp ứng phó nguy cơ thiếu nhiên liệu bay từ tháng 4 năm nay

Thứ ba, 11:41, 10/03/2026

VOV1 - Căng thẳng tại Trung Đông khiến giá nhiên liệu hàng không tăng cao, nguồn cung có nguy cơ gián đoạn. Cục Hàng không Việt Nam đã kiến nghị nhiều giải pháp ứng phó nguy cơ thiếu nhiên liệu bay và hỗ trợ các hãng hàng không duy trì hoạt động khai thác và dự báo giá nhiên liệu...

Theo Hiệp hội Vận tải hàng không quốc tế - IATA, giá Jet A-1 sẽ khiến chi phí khai thác của các hãng hàng không đội thêm 50-60% và nếu giá Jet A-1 tăng đến mức 200 USD/thùng trở lên thì chi phí của hãng hàng hàng không sẽ tăng trên 70%. Tình hình nguồn cung dầu thô căng thẳng cũng khiến các nhà máy lọc dầu châu Á (đối tác cung cấp chính của Việt Nam) phải cắt giảm công suất và các nước cấm xuất khẩu sản phẩm để đảm bảo nguồn cung trong nước. Trong khi đó Việt Nam là nước phụ thuộc nhập khẩu nhiên liệu hàng không với 70% nhu cầu là nhập khẩu và trên 60% là đến từ Thái Lan và Trung Quốc.

Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam Uông Việt Dũng nhận định, với tính chất phức tạp, chưa xác định thời điểm kết thúc, có thể thấy vận tải hàng không sẽ phải đối mặt với tình hình hết sức khó khăn trong các tháng tới đây do việc tăng giá nhiên liệu, sụt giảm nhu cầu du lịch, giao thương trực tiếp, đứt gãy chuỗi cung ứng hàng hóa và việc siết chặt chi tiêu của người dân. Điều này sẽ ảnh hưởng rất lớn đến các hãng hàng không Việt Nam cũng như các đơn vị cung cấp dịch vụ ngành hàng không khi đã chuẩn bị sẵn sàng nguồn lực để phục vụ dịp cao điểm 30/4-1/5, cao điểm hè 2026 cũng như mục tiêu tăng trưởng 2 con số của năm 2026.

Lãnh đạo Cục Hàng không Việt Nam cho biết, hiện tại Việt Nam đang có 5 đơn vị cung cấp nhiên liệu hàng không là Công ty TNHH MTV Nhiên liệu Hàng không Việt Nam (Skypec), Công ty cổ phần Nhiên liệu bay Petrolimex (Petrolimex Aviation), Công ty cổ phần Thương mại Xăng dầu Tân Sơn Nhất, Công ty cổ phần Dịch vụ nhiên liệu hàng không Nội Bài và Công ty cổ phần Tập đoàn Nhiên liệu hàng không Đông Dương. Trong đó, Skypec và Petrolimex Aviation là hai đơn vị chủ lực, cung cấp phần lớn nhiên liệu hàng không cho các hãng hàng không Việt Nam và nước ngoài khai thác tại Việt Nam. Theo báo cáo của Skypec và Petrolimex Aviation, các đơn vị này đảm bảo được việc cung cấp xăng dầu cho các hãng hàng không đến hết 31/3/2026 theo kế hoạch và hợp đồng. Mặc dù các đơn vị đã triển khai việc mua hàng để phục vụ cho tháng 4/2026. Tuy nhiên, các đối tác cung cấp ở Singpore, Thái Lan, Trung Quốc đang trì hoãn việc giao hàng vì nhiều lý do và có thể áp dụng ngay điều khoản bất khả kháng (Force Majuere) để chấm dứt hợp đồng. Do vậy, Cục Hàng không Việt Nam đánh giá nguy cơ thiếu hụt nhiên liệu hàng không cung cấp cho hãng hàng không Việt Nam ngay từ đầu tháng 4/2026 và các tháng tiếp theo là hiện hữu.

Để ứng phó với việc giá nhiên liệu tăng cao, Cục Hàng không Việt Nam đề nghị các doanh nghiệp cung cấp nhiên liệu hàng không tiếp tục tìm kiếm nguồn cung mới từ Hàn Quốc, Brunei, Ấn Độ, Nhật Bản; đồng thời điều phối hiệu quả tồn kho giữa các kho trong mạng lưới toàn quốc. Các đơn vị cũng cần làm việc với hai nhà máy lọc dầu Dung Quất và Nghi Sơn nhằm tăng khối lượng mua từ nguồn nội địa trong khả năng cho phép.

Đối với các hãng hàng không, Cục Hàng không yêu cầu chủ động xây dựng phương án sản xuất kinh doanh phù hợp, giảm thiểu thua lỗ và rủi ro mất cân đối dòng tiền theo diễn biến của chiến sự và kịch bản giá nhiên liệu. Các hãng hàng không cần tối ưu hóa chi phí, duy trì mạng đường bay và kế hoạch bay hợp lý; đồng thời phối hợp với ngành du lịch nghiên cứu mở mới hoặc tăng tần suất các đường bay tới những thị trường tiềm năng như châu Mỹ, châu Phi, châu Úc, Đông Âu, Ấn Độ, Nhật Bản và Hàn Quốc. Các hãng cũng được yêu cầu thực hiện nghiêm chế độ thanh toán để bảo đảm nguồn lực tài chính cho các doanh nghiệp cung cấp nhiên liệu chuẩn bị nguồn hàng; đồng thời duy trì chất lượng dịch vụ tương xứng với việc tiết giảm chi phí, tăng cường công khai, minh bạch thông tin và chủ động truyền thông, kịp thời giải đáp kiến nghị của hành khách.

Cục Hàng không Việt Nam cũng đề nghị Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) cùng các doanh nghiệp tại cảng hàng không như Vân Đồn, Phú Quốc nghiên cứu giảm giá, phí và giãn thời hạn thanh toán cho các hãng hàng không, tương tự giai đoạn dịch Covid-19; đồng thời xây dựng phương án bố trí đậu máy bay và phục vụ mặt đất trong trường hợp các hãng phải cắt giảm khai thác do thiếu nhiên liệu. Đối với Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), Cục Hàng không đề nghị tiếp tục nghiên cứu, đề xuất các phương án điều hành bay hiệu quả nhằm rút ngắn thời gian bay cho các hãng hàng không. Bên cạnh đó, Cục Hàng không Việt Nam cho biết sẽ triển khai cơ chế miễn trừ đối với việc sử dụng giờ hạ, cất cánh (slot) tại các cảng hàng không cho những hãng bị ảnh hưởng bởi chiến sự tại Trung Đông.

Cục Hàng không kiến nghị Bộ Xây dựng sớm đề xuất Chính phủ xem xét ban hành Nghị định sửa đổi thuế xuất nhập khẩu ưu đãi (MFN) đối với một số mặt hàng xăng dầu và nguyên liệu đầu vào; đồng thời đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét miễn 100% thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay đến hết tháng 5/2026. Bên cạnh đó, cơ quan này cũng đề xuất bổ sung nhiên liệu bay vào danh mục hàng hóa được giảm thuế VAT từ 10% xuống mức phù hợp; cho phép áp dụng phụ thu nhiên liệu đối với vé máy bay nội địa với cơ chế điều chỉnh linh hoạt theo biến động giá Jet A-1. Đồng thời, xem xét điều chỉnh giá trần trên các đường bay nội địa trong trường hợp cần thiết để duy trì hoạt động khai thác của các hãng hàng không./.

Hà Nho/VOV1