Nghị định 46 Quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm 2010 và Nghị quyết 66.13 Quy định về công bố, đăng ký sản phẩm thực phẩm có hiệu lực từ ngày 26-1-2026 với nhiều quy định siết chặt quản lý an toàn thực phẩm, đặc biệt đối với thực phẩm nhập khẩu và hoạt động kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, do thiếu văn bản hướng dẫn chi tiết về điều kiện chuyển tiếp, việc triển khai đã phát sinh nhiều vướng mắc.
Cuối tháng 1-2026, hàng nghìn container hàng hóa bị ùn tắc tại cửa khẩu và cảng biển do không thể hoàn tất thủ tục kiểm tra an toàn thực phẩm theo quy định mới. Các mặt hàng bị ảnh hưởng chủ yếu là nông sản tươi, sản phẩm sơ chế có nguồn gốc thực vật và một số thực phẩm chế biến, đóng gói sẵn.
Trước tình hình này, ngày 5-3, Chính phủ đã quyết định tạm dừng thực hiện hai văn bản nêu trên đến ngày 15-4-2026 và áp dụng quy định cũ theo Nghị định 15 trong thời gian chuyển tiếp. Sau khi tiếp tục rà soát và đánh giá tác động, mới đây, Chính phủ quyết định tiếp tục kéo dài thời gian tạm ngưng để tránh xáo trộn chính sách và hoạt động sản xuất, kinh doanh cho đến khi Luật An toàn thực phẩm (sửa đổi) được Quốc hội thông qua và có hiệu lực. Theo kế hoạch, dự án luật sẽ được trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 2, quốc hội khóa XVI.
Từ câu chuyện cụ thể của việc 2 lần tạm ngưng hiệu lực Nghị định 46 về an toàn thực phẩm, chuyên gia đề xuất giải pháp trọng tâm, ưu tiên về xây dựng chính sách, để vừa đảm bảo an toàn thực phẩm, vừa không cản trở hoạt động sản xuất kinh doanh, và quan trọng hơn là nâng cao năng lực quản trị chính sách của Nhà nước.