Phát biểu khai mạc cuộc họp, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước Lê Vệ Quốc cho biết, cuộc họp được tổ chức nhằm nắm bắt thực tiễn triển khai đăng ký trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm của các Bộ, ngành, địa phương; nhận diện những khó khăn, vướng mắc cần tháo gỡ để phục vụ công tác báo cáo Ban Chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, đồng thời phục vụ việc xây dựng dự thảo Nghị định về đăng ký biện pháp bảo đảm thay thế Nghị định số 99/2022/NĐ-CP ngày 30/11/2022 của Chính phủ.

Theo báo cáo của Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, thời gian qua, việc triển khai dịch vụ công trực tuyến trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm đã có nhiều chuyển biến tích cực. Nghị định số 99/2022/NĐ-CP về đăng ký biện pháp bảo đảm được Chính phủ ban hành ngày 30/11/2022 đã bước đầu tạo cơ chế pháp lý để triển khai thực hiện đăng ký trực tuyến trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm.

Đáng chú ý, đối với đăng ký biện pháp bảo đảm bằng động sản không phải tàu bay, tàu biển, chứng khoán, Trung tâm đăng ký giao dịch, tài sản của Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước thuộc Bộ Tư pháp đã thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình với tỷ lệ đăng ký trực tuyến đạt trên 94%.

Tuy nhiên, việc đăng ký biện pháp bảo đảm bằng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất được triển khai ở các địa phương mới ở mức độ trực tuyến một phần. Từ thực tiễn, bà Chu Quỳnh Hoa, đại diên Hiệp hội ngân hàng Việt Nam nêu khó khăn, vướng mắc của tổ chức tín dụng là chưa có cơ chế cho phép tổ chức tín dụng được chủ động truy cập, tra cứu thông tin về thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất từ cơ sở dữ liệu đất đai theo thời gian thực. Điều này có thể dẫn đến rủi ro pháp lý cũng như ảnh hưởng đến tiến độ xử lý hồ sơ tín dụng của các tổ chức tín dụng. Bên cạnh đó, việc phản hồi xử lý, tốc độ xử lý từ các Văn phòng đăng ký đôi khi còn chưa đảm bảo đúng thời hạn.

Cũng theo báo cáo của Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước, thực tiễn triển khai Nghị định số 99/2022/NĐ-CP cũng bộc lộ bất cập do chưa tạo đầy đủ cơ chế để triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực này. Về thành phần hồ sơ, quy định về giấy tờ, tài liệu thuộc thành phần hồ sơ đăng ký chỉ phù hợp với cách thức nộp hồ sơ bằng bản giấy mà chưa phù hợp với việc nộp hồ sơ đăng ký trực tuyến. Về hình thức trả kết quả, quy định về chứng nhận nội dung đăng ký trên Phiếu yêu cầu đăng ký bằng bản giấy dẫn đến chưa thực hiện trả kết quả đăng ký bằng bản điện tử theo quy định, quy trình của dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Tại cuộc họp, đại diện các cơ quan, đơn vị, Bộ, ngành cho rằng, việc triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình về đăng ký biện pháp bảo đảm là cần thiết và có thể thực hiện được cả về công nghệ lẫn pháp lý. Các quy định pháp luật hiện hành của Luật Giao dịch điện tử, Luật Công chứng và các nghị định liên quan cơ bản đã tạo hành lang pháp lý cho việc triển khai. Điều quan trọng là các cơ quan liên quan phải có sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất được quy trình, tiêu chuẩn kỹ thuật. Để kết nối, khai thác thông tin từ cơ sở dữ liệu đất đai, tổ chức khai thác cũng cần xây dựng hệ thống đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật theo quy định của pháp luật.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Cục trưởng Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước Lê Vệ Quốc khẳng định, các ý kiến trao đổi tại cuộc họp cho thấy, việc thực hiện các thủ tục hành chính về đăng ký biện pháp bảo đảm, đặc biệt đối với đối tượng là bất động sản hoàn toàn có thể thực hiện được theo phương thức trực tuyến toàn trình và thực tế đã được kiểm thử thành công trên địa bàn thành phố Hà Nội. Đối với những khó khăn, vướng mắc về kỹ thuật và pháp lý được phản ánh tại cuộc họp, cần tiếp tục nghiên cứu và đề xuất giải pháp cụ thể để khắc phục. Trong phạm vi thẩm quyền, Cục Đăng ký giao dịch bảo đảm và Bồi thường nhà nước tiếp tục tổng hợp, báo cáo các cấp có thẩm quyền, trước mắt, tập trung xây dựng dự thảo Nghị định về đăng ký biện pháp bảo đảm thay thế Nghị định số 99/2022/NĐ-CP để đảm bảo đáp ứng được yêu cầu cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình trong lĩnh vực đăng ký biện pháp bảo đảm và tổ chức thực hiện trong thời gian tới./.

​