Theo báo cáo kết quả rà soát của Bộ Y tế, có 46 đề xuất phân cấp các chức năng nhiệm vụ của bộ, cơ quan ngang bộ cho địa phương. Trong đó, có 40 đề xuất về chuyển chức năng, nhiệm vụ của cấp huyện về cấp xã hoặc lên cấp tỉnh; có 7 văn bản đề xuất sửa đổi tại dự thảo Nghị định để thực hiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Tại cuộc họp, đại diện các bộ, ngành đề xuất cần đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền, những gì địa phương làm được thì giao cho địa phương làm. Đồng thời, cần tính toán bảo đảm điều kiện để thực hiện. Bộ Y tế chỉ tập trung ban hành cơ chế, chính sách và đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện. Giao quyền cũng cần đi kèm giao công cụ thực hiện. Phân định rõ thẩm quyền chung và thẩm quyền riêng, bởi có những nhiệm vụ quy định trách nhiệm chung của các cấp. Trong quá trình phân định thẩm quyền cần bảo đảm thống nhất, xuyên suốt do liên quan nhiều bộ, tránh tình trạng có bộ lại chuyển cho tỉnh trong khi có bộ lại chuyển xuống xã. Các đại biểu cũng đề nghị khẩn trương hoàn thành việc phân định thẩm quyền để khi bỏ cấp huyện thì không để gián đoạn, bỏ sót nhiệm vụ, không rõ ai thực hiện.
Ghi nhận ý kiến của các Bộ, ngành, Phó Thủ tướng Lê Thành Long lưu ý, dự thảo Nghị định phải chỉ rõ, khi giao quyền cho cơ quan chuyên môn cấp dưới phải quy định rõ cơ quan, đơn vị thực hiện.

Khi phân định thẩm quyền, cần tập trung vào việc: cấp huyện không còn nữa thì việc gì cấp tỉnh thực hiện, việc gì cấp xã quản lý. Nếu thẩm quyền liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính thì quy định rõ trình tự thủ tục đó, đưa vào phụ lục kèm theo. Đề nghị Bộ Y tế xây dựng tờ trình về dự thảo Nghị định, trong đó phân định rõ từng vấn đề. Đồng thời, tổng rà soát lại các thủ tục hành chính, xác định các thủ tục được xử lý theo dự thảo Nghị định của Chính phủ hay xử lý trong Thông tư của Bộ, cần bóc tách rõ, tránh sót việc. Phó Thủ tướng yêu cầu cần phân cấp nhiều hơn cho địa phương, thủ tục nào giữ lại cấp Bộ thì cần nêu rõ lý do./.
Bình luận