Những khó khăn thách thức trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp ở các địa phương
VOV1 - Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp là bước khởi đầu cho một vận hội phát triển mới, vì một Việt Nam phồn vinh, hạnh phúc và bền vững. Thế nhưng quá trình chuyển đổi bộ máy, điều chỉnh phương thức hoạt động tại các địa phương, nhất là ở vùng sâu, vùng xa, vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức.

 Tại tỉnh Vĩnh Long, sau gần 3 tháng triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, hoạt động của Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và các trung tâm cấp xã, phường đã cơ bản đi vào nề nếp. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ trước hạn và đúng hạn đạt kết quả khả quan, nhiều đơn vị đạt trên 95%. Tuy nhiên, mô hình mới cũng đặt ra không ít khó khăn. Ví dụ như trung tâm phục vụ hành chính công xã Hòa Minh được giao 5 biên chế nhưng còn thiếu 2 người, nhiều phòng chuyên môn cũng chưa đủ cán bộ. Hay như xã Trà Côn, một số cán bộ, công chức còn chưa quen với công việc mới dẫn đến xử lý còn chậm.

Mới đây tại cuộc họp của Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Hòa với lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan về tình hình triển khai, thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã đạt nhiều kết quả quan trọng, thể hiện rõ chủ trương, quyết sách đúng đắn của Đảng và Nhà nước; quyết tâm chính trị cao, sự chỉ đạo sâu sát của Trung ương, địa phương và sự đồng thuận của nhân dân. Nhiều khó khăn, vướng mắc từ thời điểm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đã được giải quyết, khắc phục như: các vướng mắc về thẩm quyền khi thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền; khắc phục cơ bản các sự cố về hệ thống công nghệ thông tin,... Các bộ, cơ quan ngang bộ đã đẩy mạnh phân cấp thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính từ Trung ương cho địa phương. Đến nay, tỷ lệ nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền thuộc giải quyết của Trung ương còn 44%, của địa phương là 56%. Tuy vậy, vì là mô hình mới, lần đầu tiên triển khai nên thời gian đầu không tránh khỏi những vướng mắc, bất cập cần tiếp tục tháo gỡ. Đó là: Việc bố trí công chức cấp xã vẫn chưa đồng đều, có nơi dư biên chế nhưng lại thiếu cán bộ chuyên môn trong các lĩnh vực trọng yếu. Một số địa phương phản ánh số lượng cấp phó tại các xã chưa tương xứng với khối lượng công việc, việc chỉ bố trí một phó phòng chuyên môn cũng chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn và gây áp lực lớn trong chỉ đạo, điều hành nghiệp vụ, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã...

Liên quan đến việc tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, hạ tầng công nghệ và chuyển đổi số, hơn 3 nghìn Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã và Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp (Hà Nội, Quảng Ninh) đã vận hành ổn định, cơ bản thông suốt; tỉ lệ tiếp nhận và trả hồ sơ trực tuyến cho người dân tính đến ngày 15/9/2025 là khoảng 6,6 triệu hồ sơ, xử lý đúng hạn là 91%; hơn 3 triệu giao dịch thanh toán trực tuyến với tổng số tiền giao dịch 1,7 nghìn tỷ đồng. Mặc dù vậy, vẫn còn một số vướng mắc khi thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công tại địa phương. Theo ông Phạm Mạnh Cường, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, việc phân cấp thực hiện thủ tục hành chính một số lĩnh vực còn thiếu thống nhất giữa các bộ, ngành dẫn tới thực thi chưa có hiệu quả. Bên cạnh đó, sau khi sáp nhập, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, số lượng hồ sơ thủ tục hành chính tăng cao, phát sinh nhiều bước thực hiện, người dân phải chờ đợi mất nhiều thời gian..

Chủ trì cuộc họp với lãnh đạo các bộ, ngành, cơ quan về tình hình triển khai, thực hiện và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình đề nghị các Bộ ngành khẩn trương, chủ động tổ chức, triển khai thực hiện những nhiệm vụ đã được Bộ Nội vụ tổng hợp theo kế hoạch của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu giải quyết dứt điểm việc chi trả chế độ chính sách theo Nghị định 178. Bên cạnh đó, các Bộ tập trung tháo gỡ, có lời giải cho các nhiệm vụ dài hạn như vấn đề về biên chế, đào tạo nghiệp vụ, trụ sở...

Xem trên các nền tảng khác

Bình luận