Phiên họp được kết nối trực tuyến với 21 tỉnh, thành phố ven biển.
Theo báo cáo tại cuộc họp, các bộ, ngành, địa phương đang tiếp tục triển khai các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao. Trong tuần, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã hoàn thành 24 nhiệm vụ, đang triển khai 8 nhiệm vụ gồm: Cập nhật nội dung, số liệu để làm việc với Đoàn thanh tra EC; tổ chức kiểm tra sản phẩm thủy sản khai thác nhập khẩu; tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ liên quan chống khai thác IUU; thiết lập kênh liên hệ quốc tế kiểm soát sản phẩm thủy sản nhập khẩu; theo dõi, tổng hợp công tác xử lý hành vi khai thác IUU; hoàn thiện, hướng dẫn triển khai thực hiện Hệ thống phần mềm truy xuất nguồn gốc thủy sản điện tử (eCDT); cập nhật danh sách tàu cá nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU; triển khai các hoạt động hợp tác khai thác thủy sản với các nước có liên quan.
Tuy nhiên, trong các nhiệm vụ được giao, một số địa phương còn chậm tiến độ thực hiện 4 nhiệm vụ, gồm: Ban hành chính sách chuyển đổi nghề, giải bản đối với tàu cá không có nhu cầu hoạt động khai thác thủy sản và chính sách hỗ trợ ngư dân nâng cấp, thay thế thiết bị VMS. Địa phương chưa xử lý xong tàu cá mất kết nối VMS, vượt ranh giới khai thác cho phép khai thác trên biển; chưa xử lý xong tàu cá vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài bị bắt giữ và hoàn thành toàn bộ 100% tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên thực hiện rời cảng, nhập cảng trên Hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác eCDT.
Tính đến ngày 15/11, tổng số tàu cá hiện có của các địa phương đã đăng ký và được cập nhật trên Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase) là 79.360/79.360 tàu cá (đạt 100%), tỷ lệ cấp phép khai thác là 76.811/79.360 tàu cá. Trong tuần, số tàu cá không đủ điều kiện hoạt động đã được các địa phương kiểm soát, không phát sinh tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài bị bắt giữ.
Kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Môi trường trực tiếp đôn đốc, kiểm tra, tránh tình trạng chậm trễ, trông chờ vào chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Các bộ cần cập nhật đầy đủ Nghị định 37 về phân cấp quản lý tàu cá có chiều dài trên 24 m, đặc biệt là các quy định về xử phạt hành chính, cập nhật dữ liệu và theo dõi thông tin, bảo đảm thống nhất, không chồng chéo. Về số liệu và cơ sở dữ liệu, Phó Thủ tướng yêu cầu việc xây dựng hệ thống dữ liệu nghề cá quốc gia phải đồng bộ, giao Viettel và VNPT triển khai xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất. Bộ Nông nghiệp và Môi trường phối hợp chặt chẽ với các đơn vị kỹ thuật để thiết kế kiến trúc hệ thống, phân quyền, tích hợp dữ liệu, bảo đảm mỗi cơ quan từ Chi cục Kiểm ngư, Biên phòng đến người dân đều truy cập và sử dụng thuận lợi. Phó Thủ tướng đề nghị Thanh tra Chính phủ rà soát toàn bộ công cụ pháp lý liên quan xử lý vi phạm hành chính trong khai thác hải sản. "Tôi vừa ban hành vừa ký xong Nghị định 38 thì giao cho Thanh tra Chính phủ tổ chức nghiên cứu và tổ chức triển khai Nghị định của Chính phủ đối với vấn đề đánh bắt hải sản. Thứ hai, các đồng chí xem trên cơ sở báo cáo hôm nay một số địa phương đang vướng mắc xử phạt hành chính mà lại không áp dụng đầy đủ các bộ công cụ, các chế tài thì đề nghị Thanh tra Chính phủ lựa chọn một số địa phương xuống kiểm tra, hướng dẫn và giúp địa phương cho xử lý 100%", Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Đối với địa phương, Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nhấn mạnh hiện có tình trạng một tàu nhiều thiết bị VMS, yêu cầu rà soát việc đăng ký, lắp đặt thiết bị giám sát hành trình trên từng tàu. Danh sách tàu nguy cơ vi phạm phải được lực lượng chấp pháp cập nhật thường xuyên; dữ liệu xử phạt phải đưa vào hệ thống chung. Các địa phương báo cáo cụ thể tỷ lệ tàu ra vào cảng không đăng ký; phối hợp với Biên phòng trong kiểm soát tàu cá, xác định danh sách cảng đủ điều kiện, hướng dẫn các cảng tư nhân hoàn thiện điều kiện đáp ứng yêu cầu quản lý; tiến tới tự động hóa quy trình thủ tục.
Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà nêu rõ: Địa phương phải thống nhất cùng Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc xóa thông tin các tàu không đủ điều kiện, báo cáo tại phiên họp tới. Chúng ta phải thống nhất Bộ Nông nghiệp Môi trường xóa thông tin những tàu không đủ điều kiện. Tàu không đủ điều kiện phải có đủ các biện pháp cụ thể để kiểm soát và giám sát: một là tàu đã hết hạn tịch thu, hủy giấy phép, những tàu mà chưa cấp bao giờ thì tạo điều kiện để khi đủ điều kiện cấp giấy phép; nhưng chưa đủ điều kiện ta phải có quy định trách nhiệm của các cơ quan chính quyền cụ thể địa phương phải quản lý được này. Khi thu hồi tàu, địa phương phải tính toán chính sách hỗ trợ cho người dân.
Cùng với đó, Bộ Ngoại giao, Bộ Nông nghiệp và Môi trường cần phối hợp với các địa phương đẩy nhanh đánh giá, xây dựng đề án chuyển đổi sinh kế cho ngư dân; bảo đảm hài hòa giữa bảo vệ nguồn lợi, khai thác hợp lý và giữ gìn chủ quyền biển đảo. Phó Thủ tướng cũng gợi mở việc mở rộng hợp tác quốc tế, đặc biệt với Malaysia và một số quốc gia có tiềm năng về ngư trường, nhằm tạo điều kiện cho ngư dân Việt Nam khai thác hợp pháp, ổn định./.
Bình luận